BUDGET

Le maire nous avait promis de nous transmettre le budget annexe du port lors de notre réunion de mars 2018. Il ne l'a jamais fait malgré nos relances successives....

C.URVOY soutient et assume avoir refusé pendant 20 ans de mettre en place des budgets classiques destinés à renouveler les équipements pourtant vétustes ou à désenvaser le port périodiquement. Il justifie cette décision en 2 points :
1°) une dette"énorme" créée par son prédécesseur,qu'il fallait rembourser durant ces 20 ans. 
2°) Son refus catégorique d'apporter une quelconque contribution communale à ce budget annexe que  les plaisanciers doivent assumer seuls.
Nous souhaitions donc légitimement connaitre ce fameux montant de dette, le montant des recettes, le budget de fonctionnement, etc...

L'article Ouest France du 06 septembre 18 lève en parti le voile sur l'un de ces points, la DETTE . CF article dette de ce blog.

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

L’ENVASEMENT DU PORT

SCHEMA DU PORT DE BINIC

Nous savons tous que l'origine des ouvertures de plus en plus rares des portes du bassin est l'envasement du port.

Nous pensions jusqu'à présent que l'essentiel des dépôts sédimentaires provenaient de la rivière IC qui débouche dans l'arrière port.

Le bureau d'études retenu pour mener à bien le prochain désenvasement du port considère qu'il n'en est rien : 80% des sédiments sont d'origine marine (du sable donc) et 20% de l'IC. Ce postulat de départ doit néanmoins être confirmé par une campagne d'analyses sédimentaires.

Genèse de l'envasement du port :

Binic, semble t'il jusqu'à présent, réalisait un désenvasement du port tous les 6 ans :

1988 --à 1994 --à 2000-01/64 000 m3*--à puis plus rien jusqu’à ce jour.

Par ailleurs un désenvasement de l'arrière-port de 9 000 m3 fût réalisé en 2008 (secteur clos derrière les palplanches) et stockés à terre.

Les futurs travaux de désenvasement

Les prochains travaux de désenvasement sont prévus de 2020 à 2023 environ.
L'arrière port étant plus que saturé de vase en 2018, nous pouvons donc en déduire que l'apport en sédiments de l'IC est supérieur à 900 m3/an.

De même le volume accumulé sur 6 ans et prélevé en 2000 laisse présumer des volumes très, très importants à extraire en 2020 (50 000 m3 ? + ou - ?)

2 orientations techniques sont susceptibles d'être mis en oeuvre :

Source UNAN, rapport mer littoral
https://www.unan.fr/actualite-le-dragage-portuaire-en-bretagne-20170306-196.html

1ère orientation
L'enlèvement et le stockage à terre (comme en 2000)
Cette première solution offre l'avantage d'un dossier rapide à établir, car identique à celui de 2000 (dossier loi sur l'eau pré-établi, zone de stockage connue et maîtrisée, etc...). Il est par ailleurs techniquement et écologiquement plus conforme aux idées développées aujourd'hui (réutilisation des sédiments en milieu agricole, etc...)

2ème orientation
L'enlèvement et la dissémination en mer (clapage) en zone prédéfinie. Cette technique est réservée aux sédiments propres (comme le sable). L'avantage de cette dernière est économique car elle ne coûte que le 10 ème de la première (2 à 25 € le m3 contre 30 à 120 € le m3 pour une gestion à terre). Cette technique fût écartée d'emblée. C'est la 1ère solution qui sera mise en oeuvre.
Pour tout comprendre, lien utile sur la question du dragage des ports : 
https://www.unan.fr/actualite-le-dragage-portuaire-en-bretagne-20170306-196.html

Donc de 2018 à 2020 : 

Phase d'études, pas de travaux de désenvasement. L'envasement va donc se poursuivre sur cette période. Les portes seront par conséquent fermées encore plus souvent.

De 2020 à 2023 ? :

Travaux de désenvasement, ils nécessiteront sans doute l'évacuation temporaire et progressive des navires par zone de ponton traitée.
Période charnière, le port n'étant désenvasé que partiellement, on ne peut s'attendre au mieux qu'a voir le ralentissement de la dégradation du nombre d'ouvertures des portes. Les travaux vont générer des permutations de places et sans doute des amarrages provisoires dans d'autres ports ...

Et enfin 2024 :

Ouverture sur les 730 marées annuelles !

(méthode Coué:  on y croit?)

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

COMITE DES USAGERS

COMITE DES USAGERS DU PORT : REGLE & REALITE

La régle :

Extrait du code des ports: 

« Le comité local des usagers permanents du port comprend les titulaires d'un contrat d'amodiation de poste d'amarrage ou de mouillage et les bénéficiaires d'un titre de location supérieur à six mois délivré par le gestionnaire du port.

Leur liste est tenue à jour par le gestionnaire du port. L'inscription sur la liste s'effectue sur la demande de l'intéressé  assortie des justifications  appropriées.

Le comité local des usagers permanents du port est réuni au moins une fois par an par le maire ou son représentant. Il reçoit communication du budget du port. »

Nous invitons donc TOUS les usagers à s'inscrire sur la liste du Comité des Usagers du Port. 
Cette simple inscription à la capitainerie offre une tribune individuelle au sein du Comité d'Usagers et donc du Conseil portuaire de Binic. 

La réalité :

Hélas il n’ y a pas de liste de comité des usagers du port (CLUPPIP) mise à disposition des usagers du port de BINIC pour s’y inscrire, ni à la mairie, ni à la capitainerie.
Il n’existe donc pas de comité d’usagers. 

Ce Comité fantôme ne peut par conséquent pas élire en son sein les représentants du CLUPPIP au conseil portuaire.

Il manque donc les représentants des usagers-CLUPPIP au Conseil portuaire de Binic.

Nous souhaitons participer activement aux destinées du port, en inscrivant notre démarche au sein du Comité des usagers. Nous avons donc demandé l’ouverture d'un registre CLUPPIP auprès de la mairie concessionnaire du port, sans succès.

Nous avons donc  été contraint de produire un recours administratif auprès du C.D.22,  afin qu’il propose à la mairie de mettre en place cet organe essentiel pour le bon développement du port de Binic. (Nous attendons la réponse)

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

QUI DECIDE QUOI ?

PORT DE BINIC : QUI DECIDE QUOI ?

LE CONSEIL PORTUAIRE

Le port de Binic est départemental. La mairie de Binic est concessionnaire du port.

Sous l’autorité du CD 22, la mairie en tant que concessionnaire, prend les décisions en fonction des choix du Conseil Portuaire présidé par le CD22. 

Le conseil portuaire est en effet obligatoirement consulté et délibère sur les sujets suivants (entre autres) :

- Le budget prévisionnel du port;

- Les tarifs, les droits de port;

- Les projets d'opérations de travaux neufs ;
- Les règlements particuliers de police…

- Le conseil portuaire examine la situation du port et son évolution sur les plans économique, financier, social, technique et administratif.

Les statistiques disponibles portant notamment sur le trafic du port lui sont régulièrement communiquées, Etc…

Les membres du conseil portuaire :

Le code des ports a fusionné en 2010 avec le code des transports. Il en a résulté des modifications concernant notamment le Conseil Portuaire et les Comités des Usagers Permanents du Port et de ses Infrastructures Portuaires.

Ils sont nommés par arrêté du CD22 de la façon suivante:

En résumé, 

1 Président membre du CD 22.

4 membres sont nommés par la municipalité-concessionnaire,

4 membres sont nommés par le CD22, dont 3 usagers.

Et 6 membres usagers sont nommés par le CLUPPIP et le CLP.

Soit à BINIC :  

15 voix délibératives possibles, dont la voix prépondérante du Président. Soit 9 "usagers" du port et 6 membres dépendant du  CD22 ou de la mairie.

( sous toutes les réserves d'usages, car il est bien difficile d'obtenir ou croiser les bonnes informations sur le sujet)

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

REDEVANCE ANNUELLE

REDEVANCE ANNUELLE : PLUS CHER QU'IL N'Y PARAIT !

INCIDENCE DU PORT SECONDAIRE:

Si le prix d’une place à Binic se situe dans la fourchette moyenne des tarifs…

tableau comparatif des redevances annuelles

...Une fois majoré du prix du port secondaire obligatoire*, …son coût annuel devient prohibitif.
* Cf article précédent "que faire pour naviguer?"

INCIDENCE DES OUVERTURES LIMITEES :

La redevance ramenée à l'aune des marins, les marées:

Ainsi mesurée, la redevance réelle du port de Binic est: 

plus chère que  Saint-Quay.
plus chère que le Légué.
plus chère que Paimpol.

Et c'est sans nul doute devenu le port le plus cher des Côtes d'Armor.

CONCLUSION ! 

Les plaisanciers de Binic ne peuvent se satisfaire de cette situation.

REDEVANCE ANNUELLE : NOTRE SOUHAIT 

Pour la période 2018 à 2023:

En attendant la fin des travaux (2023), nous souhaitons voir la redevance rééquilibrée et corrigée des éléments précédemment exposés, la prise en compte des fermetures imposées du port et le surcoût impératif du port secondaire: 

NOTRE SOUHAIT DES CET ETE

Ce que nous* avons demandé le 02 mars 2018 :

Conscients qu’on ne peut agir sur la redevance en cours :

il reste possible de proposer la prise en charge ou le remboursement des nuitées obligatoires en port secondaire ( Saint-Quay P., par exemple)

Durant les périodes de fermeture du port de Binic.

*: une délégation spontanée d’usagers a obtenu la tenue d’une réunion sur ces sujets, en mairie et en présence du maire, sans réponse à ce jour.


Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

QUE FAIRE POUR NAVIGUER ?

L'OBLIGATION D'UN PORT SECONDAIRE

Cette dégradation du nombre d’ouvertures du port a des incidences importantes en terme d’usage

L'obligation impérative de s'amarrer en attente d'ouverture du bassin de Binic, dans un port secondaire ...exemple St Quay

Illustration du coût d'un port secondaire

... Avec son cortège de problèmes logistiques: Chauffeurs disponibles, navettes disponibles, trajets multiples en voitures entre Domicile/port et entre les 2 ports, etc… . 

Les plaisanciers ne sont pas tous des Binicais, loin s'en faut!


Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

OUVERTURE DES PORTES

LES PORTES : DE MOINS EN MOINS OUVERTES

Force est de constater l'occlusion inéluctable du Port de BINIC

Comme tous les marins,  les usagers du Port  de Binic règlent  leurs activités nautiques sur les 2 marées quotidiennes et les 730 marées annuelles.

Les bassins de tous les ports ouvrent ainsi à chaque marée, plus ou moins longtemps, avec un minimum de 2h/marée.

SAUF UN PORT: BINIC

Evolution des ouvertures des portes du port de Binic

Comparaison avec les ports limitrophes  en 2018 : 

Cette différence avec tous les autres ports

 est elle normale ?

NON !

Non seulement, c'est le seul port à pratiquer ainsi mais la comparaison (ci dessous) des plannings des ouvertures du port de Binic de 2007 à 2018 

illustre une dégradation alarmante au fil des ans.

1er SEMESTRE 2007 & 2018

2nd SEMESTRE 2007 & 2018

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

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POURQUOI ?

POURQUOI CE BLOG ?

Différents problèmes

Nous avons constaté comme beaucoup, de nombreux problèmes d’infrastructure, d’entretien et d’usage du port (ouvertures du port !) de plus en plus préoccupants. 

Peu de réponses

Nous en avons fait part aux autorités portuaires et à la mairie généralement à titre individuel puis après des échanges amicaux de pontons, de façon organisée et collectivement lors d’une réunion avec le maire de Binic le 02 mars 2018 => Sans résultat.

Etre entendus

Nous souhaitions donc pour mieux se faire entendre, nous organiser en association d’usagers du port. Or la découverte du fonctionnement des organes consultatifs et délibératifs des affaires portuaires nous en a dissuadé : pourquoi créer une association alors qu’il existe administrativement parlant un comité d’usagers dans chaque port ? qui plus est, ses représentants sont délibératifs.

Avoir des réponses, faire des propositions

Nous avons donc décidé d’inscrire notre démarche au sein de ce Comité Local d’Usagers du Port de Binic. Hélas, nous avons constaté que ce Comité n’existait pas à Binic !Nous agissons donc pour faire entendre nos doléances, prendre part aux décisions du port via le CLUPIPP & le Conseil Portuaire pour rechercher avec les autorités les réponses partagées par tous.

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com. 

QUI SOMMES NOUS ?

Des propriétaires de bateaux ancrés dans le bassin de  Binic

Des amoureux de Binic  qui agissent pour son développement.

MAIS....alarmés par la dégradation préoccupante  de l’usage du port

(photos prises le 26/06/2018 à l'ouverture de ce blog)

(photos prises le 01/07/2018)

Si le CLUPPIP eût existé, aucune de ces questions n'aurait lieu d'être: Le CLUPPIP est intégré au Conseil Portuaire qui délibère sur l'ensemble des sujets concernant le port. 

C'est pour cela que nous réclamons la création de ce qui est par ailleurs obligatoire et existe dans tous les ports: le Comité des Usagers du Port de BINIC (CLUPPIP). Adhérez à notre démarche en nous renvoyant un simple mail  à plaisanciersdebinic@gmail.com ou cabillot.binicais@gmail.com.